
当地时间2022年3月23日,美国贸易代表办公室(USTR)发表声明,宣布重新豁免对352项从中国进口商品的关税,该新规定将适用于在2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品。该办公室表示,当天美方的决定,是在全面征求公众意见并与美国相关机构协商后得出的结果。
被授予关税豁免恢复的商品美国对中国依赖度较高。以美国从中国进口占美国从世界进口的比重看,被授予豁免延期的商品为27.6%,虽然低于未被加征关税商品(84.0%),但是高于整体(17.7%)以及352项以外被加征关税商品(9.7%)。
资料来源:美国商务部普查局,数据截至2022年1月
关注1:聚氨酯原料是否在此次豁免清单中?
在USTR此次所公示的豁免清单发现:聚氨酯原料如TDI、聚合MDI、环氧丙烷和聚醚,均未被列入此次重新豁免进口商品的关税清单中,截至发文,天天化工网小编在税率查询网站上查询到的结果,仍显示“未排除”状态。(详见下表: 美国对自中国进口PU原材料额外加征关税情况表)
注:税率查询网站为关务小二,天天化工网整理。
关注2:聚氨酯制品及相关下游商品,是否在此次豁免清单中?
此次豁免清单被授予关税豁免恢复商品的金额:电气设备、机械器具、家具被授予关税豁免恢复金额排名前三,分别为221、92、78亿美元,关税豁免恢复通过率分别为96%、71%、76%。
资料来源:USTR,美国商务部普查局,中金公司研究部
进一步细分来看,与聚氨酯及下游行业相关的,主要涵盖以下几项:
据相关产业数据,2015-2017年,中国每年太阳能热水器出口量在80-100万台左右,2018年达到近年峰值135万台附近,2019-2020年出口量下滑明显。本次关税豁免消息利好国内太阳能热水器厂家的出口竞争优势提升。
小结:
近两年,尽管美国对华加征大量关税,但中美贸易额不降反增。
据中国海关总署数据,2021年上半年,中美双边货物贸易总值2.21万亿元,同比增长34.6%。对美出口1.64万亿元,增长31.7%,其中,劳动密集型产品出口3722亿元,增长24.1%。从具体产品看,电脑、手机、家电、服装、塑料制品和家具均保持增长,这主要是美国政府出于对国家高通胀敏感,因此倾向于对民用较多的消费品实行关税豁免。
针对美方此次宣布的恢复352项自中国进口商品的加征关税豁免这一举措,中国商务部发言人束珏婷3月24日在例行记者会上表示,这有助于相关商品的正常贸易。“中方始终认为,美方单边加征关税措施不利于中国,不利于美国,不利于世界。在当前通胀持续走高、全球经济复苏面临挑战的形势下,希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发,尽快取消全部对华加征关税,推动双边经贸关系早日回到正常轨道。”而这也将同样有助于中国聚氨酯及其下游商品(如太阳能热水器等)回归中美正常贸易轨道。